美前财长给中国三大建议:外资机构需要公平竞争

　　美国前财长亨利-保尔森

　　据《巴伦周刊》日前报道，对于中国资本市场，美国前财政部长和首席执行官亨利·保尔森提出了三条建议。以下为全文：

　　第一，中国应该欢迎外国金融机构来华。

　　如果允许包括顶尖的境外机构投资者，投资银行和经纪公司等更广泛的机构参与公平竞争，中国将做的更好。目前，外国投资银行和经纪公司需通过与本地合作伙伴成立的合资企业在中国运营。

　　第二，中国应该大力发展其他资本市场，如企业债券市场。如此中国投资者就能像美国投资者那样可以在不同的资产类别之间进行选择，而目前，他们只能投资股市。投资者也需要能够将自己的资产多样化，这是中国政府应该建立一个更强大的国内企业债券市场的原因之一，同时应该允许中国民众投资更多的国外证券。

　　第三，改革现有IPO体系，让市场成为决定性的力量。在目前的新股发行制度下，市盈率高于22.99倍的公司不允许上市。中国应该废除需要中央政府批准的公开售股登记制度。政府不应该担当“守门员”的角色，而应该为那些寻求上市的公司设置合理的高标准，让市场做最终的决定，由此使整个流程去政治化。

　　确切的说，第一点可能是利己的。经纪业务在中国是一个高利润的行业。今年上半年，中国券商营收3305亿元，净利润达1530亿元，而去年一整年的净利润只有970亿元。125家券商，其中120家是盈利的。