国务院新闻办公室发布的《新时代西藏人权事业的发展与进步》白皮书中显示，西藏农牧民转移就业人数从2012年的45万人增至2024年的64.8万人。2024年，西藏农牧民转移就业劳务收入达到71.55亿元。这一数据背后，是西藏通过高质量就业实现农牧民幸福生活的生动实践，更揭示了“幸福不会从天降，美好生活靠劳动创造”的深层逻辑。

　　政策驱动，从“输血”到“造血”的转变。西藏通过特色优势产业发展、政府投资项目等多种渠道，带动和吸纳农牧民就业，大力发展生态产业和碳汇经济，带动群众绿色就业创业。林芝市波密县依托“桃花经济”发展乡村旅游，组织“波密县文化旅游人才储备培训班”，免费为110多名住宿、餐饮、农特产品经营从业者提供指导；山南市措美县古堆乡牧民普布加入村集体经济组织后，年收入从传统放牧的微薄收入跃升至稳定工资加分红模式。“村集体经济＋农户”的模式，不仅解决了就业问题，更让“金草场”真正成为带动农牧民致富、推动集体增收的“聚宝盆”。数据显示，西藏2024年农村居民人均可支配收入达到21578元，增长8.3%，比全国平均水平高1.7个百分点。

　　技术赋能，开启高质量就业新篇章。西藏以“人才工作19条”为主要抓手，全面加强技能人才工作，逐步扩大技能人才培养规模、提升能力素质、优化结构比例。通过“产业订单式”“岗位定向式培训”“专项技术认证补贴”等举措，将培训与就业无缝衔接。无论是日喀则市桑珠孜区联乡携手日喀则市相关职业技能培训学校，开展农牧民技能培训，帮助农牧民掌握一技之能，拓宽就业增收渠道，还是曲布雄乡采用“理论+实操”相结合的模式，开展为期一个月的水电维修技能培训，让学员快速提升实际操作能力……多措并举的培训，不仅帮助农牧民提升了就业竞争力，缓解了当地用工短缺问题，也为西藏的经济发展提供了有力的人才支撑。通过培训，农牧民就业率显著提升。这种“技能—就业—增收”的模式，为农牧民幸福生活提供了内生动力。

　　高质量就业是西藏农牧民幸福生活的基石，它以政策为引领、以技能为支撑，构建正向循环。未来，通过持续深化就业改革，高原经济将在高质量发展的轨道上行稳致远，奏响雪域高原上“人民幸福生活是最大的人权”最强音。

一审：汤成伟

二审：王利环

三审：李蓓