为支持发展中国家应对气候变化，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会就启动损失与损害基金达成一致。随后，阿联酋带头承诺提供1亿美元资金，德国也是1亿美元，英国6000万英镑(约为0.75亿美元)。而在气候问题上一贯喜欢唱高调的美国，却仅承诺1750万美元。这一数额与其世界第一大经济体、历史累积碳排放第一大国所应承担的责任相比，实在少得可怜。