中新网8月18日电 据路透社报道，当地时间16日，德国联邦内阁通过了一项将娱乐用大麻的使用和种植合法化的争议性草案，后续还需要议会批准。如若最终通过，该法案将是欧洲最“自由”的大麻法案之一。

　　据报道，该法律草案允许成年人最多持有25克大麻，种植最多3株大麻，或作为非营利性大麻俱乐部成员获取大麻。

　　该法案对种植大麻提出了严格要求。一家最多吸纳500名成员的大麻俱乐部，必须安装防盗门窗，种植温室周围必须设立围栏。俱乐部成员不被允许在俱乐部内以及周边学校、托儿所、游乐场或运动场吸食大麻。

　　德国卫生部数据显示，2021年，德国年龄在18岁至25岁之间至少消费过一次大麻的人口数量比前十年增加了近一倍，达到25%。

　　德国总理朔尔茨希望这项法案能够削弱大麻黑市，避免消费者获取受污染的大麻，并减少和毒品有关的犯罪。

　　德国卫生部长卡尔·劳特巴赫表示，该法案移除了大麻使用的禁令，但法案关键部分还包括提升公众对于大麻风险的认知，希望借此最终实现减少大麻使用的目的。

　　劳特巴赫认为，如果不是通过立法渠道，这类致力于公众认知的项目不可能获得这么多关注。“以当前的程序，我们无法真的保护儿童和年轻人，这个议题(大麻)成了一种禁忌。”劳特巴赫在介绍该法案的新闻发布会上说。

　　“我们的(大麻)消费是不断扩张、存在问题的，我们不能再让它发展下去。”劳特巴赫表示，该法案将是德国毒品有关政策上的重要转折点。

　　报道称，德国社会存在对该法案的反对意见。有观点认为，这可能会鼓励人们使用大麻，新法案会给管理部门带来更大的工作量。

　　德国萨克森州内政部长阿明·舒斯特(Armin Schuster)表示，“该法案最终会带来彻底失控。”

　　德国大麻协会表示，法案中的一些规定“不切实际”，只有在商店中引入大麻销售才能真正打击黑市。

　　据报道，3月，联合国毒品监管机构表示，各国政府将娱乐用大麻使用合法化的举措，导致了大麻消费的增长和同大麻有关的健康问题。但劳特巴赫表示，德国已经从其他国家的失误中有所学习。

　　此前，朔尔茨政府的大麻合法化法案更为激进，曾计划在持证商店中广泛允许大麻销售。但4月同欧盟商议后，该法案进行了修改，将会先在部分地区的少量持证商店中进行五年的娱乐用大麻供应链试点。此后将在下一阶段进行单独的立法工作。

　　据报道，在荷兰和瑞士，类似的项目已经存在。欧洲很多国家已经将有限制的医疗用大麻使用合法化，包括德国在内。2021年，马耳他成为第一个允许以私人使用为目的，种植和持有有限大麻的欧洲国家。

一审：王珏

二审：汤成伟

三审：李蓓