当地时间4月27日，美国总统拜登(Joe Biden)签署行政命令“美国进入国家紧急状态”以应对国际毒品贩运对美国国家安全、经济造成的损害及威胁。

　　拜登签署行政命令宣布美国进入国家紧急状态，并紧急授权国防部长和国土安全部长额外权力，海陆空三军以及海岸警卫队的预备役部队和个人等，可在国防部长和国土安全部长认为必要的情况下进入现役以打击贩毒。

　　美国是世界上毒品问题和阿片类药物滥用问题最严重的国家。近年来，美国因阿片类药物和毒品泛滥导致的相关死亡率不断上升。据美国国家卫生院(NIH)统计，2021年全美超过8万人死于过量服用阿片类药物，是有记录以来的最高水平。

　　据美国福克斯新闻网报道，2022年全年，全美超过10.6万人死于阿片类药物过量。而美国食品药品监督管理局不但没有采取行动积极解决阿片类药物滥用的问题，反而允许了更具危害性的药品使用。

　　据《卫报》报道，旧金山验尸官的报告统计，今年第一季度，旧金山与毒品相关的死亡人数激增41%，有200人死于吸毒过量，其中三分之一的受害者是黑人，而去年同期为142人。死于吸毒过量的无家可归者人数是去年同期的两倍。

　　旧金山吸毒过量死亡的人数激增始于去年12月，在今年1月份尤为明显。当时该市有82人死亡，吸毒过量死亡人数已经创历史新高。而这一现象源于去年12月，旧金山市长伦敦·布雷德(London Breed)关闭了一个允许毒品使用者在医疗监督下使用毒品的健康中心——田德隆中心(Tidloin Center)，并加强了旧金山毒品泛滥地区的警力。

　　这个中心旨在为无家可归者提供日间庇护所，以及住房转介、食物、戒毒治疗和医疗服务。根据旧金山的数据，该中心每天为400多人提供服务，在中心开放的11个月中，护理人员使用纳洛酮拯救了超过330例过量服用阿片类药物的病例。

　　自从该中心关闭以来，布雷德申请了2500万美元，用于延长警方的工作时间以逮捕毒贩。“我们正在应对当地多种严重的公共安全挑战，从芬太尼引发的吸毒过量流行、露天毒品交易、住宅区和商业区的财产犯罪、不断增加的枪支暴力和偏见引发的各种事件。”布雷德表示，她希望联邦政府在治安和起诉案件方面提供更多帮助。

　　非营利组织健康权利360(HealthRIGHT 360)的加里·麦考伊(Gary McCoy)表示，旧金山政府专注于执法的方法适得其反，反而将吸毒者推向了深渊，使他们更容易遭受过量吸毒的危险。警方所造成的危险远高于田德隆中心的护理人员未及时扭转吸毒过量情况的概率。“当人们没有安全的地方去时，他们会在公共场所吸毒，但他们害怕被关进监狱，因此就会匆忙使用更多的毒品。”他说，“因为太过于匆忙，他们吸毒过量的风险更高。”

一审：薛冠群

二审：汤成伟

三审：李 蓓