港媒称中国劳动人口将剧降：到2050年减少一个巴西

　　参考消息网12月8日报道港媒称，随着人口老化，许多国家面临日益迫近的人口问题。

　　据香港《南华早报》网站12月6日报道，日本、德国和意大利等发达国家65岁以上的人口所占比例最高。但中国是另一个值得关注的国家。

　　麦格理公司研究部的彼得·伊登-克拉克、坦维·古普塔·贾因和马修·特纳在最近给客户的研究报告中分享了一张图表，显示了他们对2015年至2025年不同国家和地区工作年龄段人口变化的预测。

　　报道称，根据他们的计算，中国工作年龄段人口的下降幅度最大。

　　美银美林的马蓓佳(音)领导的团队5月份分享的一张图表显示，中国的工作年龄段人口——15至59岁——已经开始缩减。

　　美银美林团队在报告中写道：“中国崛起成为世界第二大经济体，其工作年龄段人口在1980年到2015年之间增加了3.8亿。在这段时间里，中国数以百万计的人从农村迁移到城市，从事制造业工作。这使得中国在2010年成为了世界最大的制造业经济体，预计其工作年龄段人口将在2017年达到峰值。”

　　但是“到2050年，中国的人口将下降约6000万，而工作年龄段人口将下降约1/3，即2.12亿。这相当于巴西(人口居世界第五位的国家)当前的人口规模”。

　　报道称，鉴于在不远的将来，中国65岁以上人口的绝对值也会非常高，这一点尤其令人震惊，因为这意味着中国也会出现日本等人口老化的发达经济体的问题，即更少的工作年龄段人口需要供养更多的退休人口和老年人。

　　美国人口普查局3月份发布关于全球人口老化现象的报告，对中国65岁以上人口数量和几个主要的发达市场的总人口做了比较：

　　2015年，中国老人的数量(1.369亿)超过了日本的总人口(1.269亿)。

　　到2030年，日本和埃及的预测人口总数(2.318亿)将低于中国预测的65岁以上人口数量(2.388亿)。

　　到2050年，中国预测老年人口(3.488亿)将大致相当于日本、埃及、德国和澳大利亚的预测人口总和。(编译/殷欣)

　　资料图片：河北邢台市医专老年养护中心的康复师为老人做康复训练。新华社记者 朱旭东 摄

　　2020年中国劳动年龄人口平均受教育年限将达10.8年

　　中新社北京9月29日电 《国家人权行动计划(2016—2020年)》29日在北京发布。行动计划提出，到2020年，劳动年龄人口平均受教育年限要达到10.8年。

　　行动计划提出，要推行劳动者终身职业技能培训制度。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人和残疾人免费接受职业培训行动。到2020年，累计培训农民工4000万人次，基本消除劳动者无技能从业现象。

　　为此，要完善职业教育体系和制度建设。修改职业教育法，推动产教融合发展，完善职业教育人才多样化成长渠道。支持欠发达地区职业教育发展，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，实施国家基本职业培训包制度。

　　中国将大力发展继续教育。建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道。支持各类高校、企事业单位和各类教育培训机构开展继续教育。

　　实现比较充分和高质量就业成为新的目标。对就业困难人员实行实名制动态管理和分类帮扶，做好“零就业”家庭帮扶工作。支持贫困地区建设县乡基层劳动就业和社会保障服务平台。实现城镇新增就业5000万人以上。

　　此外，要继续完善劳动保障监察执法体制和劳动人事争议处理机制。严禁各种形式的就业歧视，全面治理拖欠农民工工资问题，规范企业裁员行为，保障非正规就业劳动者权益，严格规范企业实行特殊工时制度的适用管理，依法加强对劳务派遣的监管。(完)

　　[page title= subtitle=]

　　世行称中国25年内将少9000万劳动人口：严峻挑战

　　参考消息网12月10日报道外媒称，世界银行9日发布题为《福寿延年：东亚与太平洋地区的人口老龄化》的报告，报告中称东亚地区老龄化速度之快历史罕见，致使劳动年龄人口比例大幅下降，仅中国到2040年前将减少9000万劳动年龄人口。

　　据俄罗斯卫星网12月9日报道，报告称，东亚地区老龄化速度之快历史上前所未有。在短短二三十年间，65岁及以上人口在该地区总人口中所占比例从7%上升至14%。从2015年至2034年，东亚地区65岁以上人口5年平均增速将为22%。

　　报告强调，预计2010至2040年东亚地区大国劳动年龄人口比例将会大幅下降，韩国降幅超过15%。泰国、日本和中国降幅在10%或以上。相比之下，中国面临的挑战尤为严峻，预计2010年至2040年中国劳动年龄人口将减少9000万。

　　报道称，该报告撰写人欧凯夫(Philip O\'Keefe)在当天举行的新闻发布会上表示，东亚国家在劳动力减少问题上面临巨大挑战，工人数量下降的同时还要保持较高的劳动生产率。对此，报告建议这些国家应该增加女性劳动力参与，以缓解老龄化的不利影响。政府应该加强儿童保育政策，为劳动女性提供一些补贴。

　　老龄化问题日益严重，使中国养老金体系不堪重负。 资料图片

　　[page title= subtitle=]

　　卫计委：2050年15岁以上劳动年龄人口将增逾3000万

　　资料图。 李传平 摄

　　视频：卫计委：全面放开“两孩” 人口将年增300万 来源：央视新闻

　　中新网11月10日电 国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄今日介绍，全面两孩政策实施之后，到2050年，15岁以上的劳动年龄人口将增加3000多万。

　　国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，国家卫生计生委相关负责人介绍坚持计划生育基本国策、实施全面两孩政策有关情况，并答记者问。

　　杨文庄介绍，从单独两孩看，2014年已经比2013年出生率上升了0.29‰，人口也比2013年增加了47万，特别是二孩的增加，从2013年31%提高到了34%，政策的效应还是很明显的。

　　从全面两孩测算，在2020年左右，差不多有1700万人出生。最近几年生育水平会有一个提高，最高年份要突破2000万，每年净增由于政策的因素会在300多万以上。到2050年，15岁以上的劳动年龄人口将增加3000多万。

　　至于对经济的影响，杨文庄表示，近期会对托幼服务、母婴产品、妇幼保健有直接拉动。对远期经济的影响，社科院的研究表明，对潜在经济增长率的影响会有0.5%左右。

　　到2050年左右，由于全面两孩出生的人口会成为很优质的劳动力，对经济的发展会有个积极的、正向的推动作用。

　　[page title= subtitle=]

　　卫计委：劳动年龄人口2011年后回落 老年人口不断上升

　　人民网北京7月10日电 国家卫生计生委今日上午召开例行新闻发布会，介绍计划生育服务管理改革进展情况。国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄介绍称，2011年，15岁-59岁，劳动年龄人口达到峰值9.4亿后开始回落，2014年降至9.3亿。我国60岁及以上老年人口不断上升，从2010年13.3%提高到2014年的15.5%，总量达到2.12亿人。

　　杨文庄介绍了我国人口发展态势。“十二五”以来，我国总人口继续增长，2014年末达到13.68亿人，受人口年龄结构以及生育政策调整的影响，初生人口从2010年1592万人增加到2014年的1687万人，保持增长态势。总和生育率为1.5%-1.65%，略有回升，一孩出生减少，二孩出生增加，2014年0-14岁低龄人口占比16.5%，低于世界平均26%的水平，与发达国家相当。2011年，15岁-59岁，劳动年龄人口达到峰值9.4亿后开始回落。2014年降至9.3亿，但劳动年龄人口总量仍然庞大，相当于欧洲劳动年龄人口的2倍，比发达国家劳动年龄人口之和还要多。

　　60岁及以上老年人口不断上升，从2010年13.3%提高到2014年的15.5%，总量达到2.12亿人，老年人口中低龄老年人占比高，60-64岁，超过30%，高于发达国家26%的水平。初生人口性别比连续六年降低，2014年比2013年下降1.72%，降至115.88。

　　[page title= subtitle=]

　　经济学家称中国劳动力人口已经见顶

　　腾讯财经讯 据英国《金融时报》报道，一些著名经济学家表示，中国的劳动力队伍正在萎缩，驱动工业腾飞的“移民奇迹”几近枯竭。中国失去了经济飞速发展的关键驱动力。

　　他们警告称，这一转变将导致经济增长放缓、投资减少和竞争力的损失，改革寻找新的增长点变得更为紧迫。

　　过去30年，推动中国高速发展的是规模空前的劳动力迁移，他们从生产力低下的农业部门转移到工厂和建设工地。

　　现在，经济学家们形成的共识是，中国已经到达劳动力拐点，曾经取之不尽的农村富余劳动力正慢慢干涸，工资水平迅速上升。

　　高盛(Goldman Sachs)香港私人财富管理首席投资策略师哈继铭说，“我们现在正处于所谓的刘易斯拐点，今年中国工龄人口在总人口中的比例达到了72%的峰值，此后这一比例将加快下降，降速比上世纪90年代的日本还要快。”

　　人口与劳动经济研究所所长蔡昉估计，中国的潜在国内生产总值(GDP)增长率将在2016到2020年间跌至6.1%。

　　自1978市场改革以来后，已有2.78亿农民工从农村迁移到城市。但这一进程现在已经几近完成。

　　蔡昉说：“从2005年到2010年，农民工人数的增长率是4%。去年这一增长率仅为1.3%。今年这个数字可能出现缩减。”