昂山素季：改变缅甸的女人

　　11月9日下午，在缅甸首都内比都大选结果发布中心，缅甸联邦选举委员会主席吴丁埃宣布了首批缅甸全国大选当选议员名单。其中，当选的议员16名，最大在野党全国民主联盟(民盟)为15人，执政党联邦巩固与发展党(巩发党)一人。这批当选议员都是在仰光市选区竞选联邦议会人民院议员和仰光省议会议员的。

　　吴丁埃在发布会上说，从11月9日起，选委会每天多次定时公布大选结果。按此前官方介绍，最终结果的公布还需等到一周以后。

　　11月8日，缅甸举行大选，有来自全国90多个政党的逾6000名竞选者参选，争夺全国3000万选民的选票及各级议会的1000多个议席。选举首先产生各级议会；2016年2月，新一届联邦议会将选举产生新总统，并由新总统组成新一届政府。

　　全国民主联盟发言人11月9日称，在大选中，该党赢得了全国70%左右的选票。他表示，这些数字还有待缅甸联邦选举委员会确认，但该党相信这些数字。缅甸执政党联邦巩固与发展党党主席吴泰乌承认败选。他表示，该党需要找出失败的原因，但“没有任何保留地”接受选举结果。

　　被软禁15年

　　全国民主联盟由反对派领袖昂山素季领导。作为该党领袖的昂山素季却由于宪法的规定而不能担任总统职务。按缅甸现行宪法规定，即使其政党赢得大选，与外国人结婚的人不能担任总统，但昂山素季有意试图领导新政府。不管能否出任总统，她确实改变了缅甸。

　　1947年，当昂山素季两岁时，其父亲便被政敌暗杀。1960年，15岁的她跟随出任印度大使的母亲到印度生活。在当地一所女子学院学习期间，“圣雄”甘地的政治和哲学思想对她产生了深刻影响，她的政治心灵开始慢慢成长。从印度中学毕业以后，昂山素季赴英国牛津大学留学，主修经济哲学与政治，毕业后留校任职。

　　在此期间，她结识了英国学者、牛津大学教授迈克·阿里斯。1972年，27岁的昂山素季与阿里斯结婚。在婚后的头15年里，她相夫教子，在国外过着平静而幸福的生活。年幼时父亲遇难的痛苦记忆让她发誓远离政治，避免跟流亡海外的缅甸政治人士接触，也没有显现出她任何卷入缅甸政治的迹象。

　　1988年，当昂山素季为探望病重的母亲而赶回缅甸之时，恰逢缅甸国内社会动荡的多事之秋。当亚洲四小龙经济腾飞之时，素以鱼米之乡、物产丰饶而著称的缅甸却已经成为东南亚经济的病夫。大批学生、职员和僧侣走上街头，要求政府实行改革。

　　此时的政治反对派迫切需要一个领军人物出面整合国内的反对力量，领导全国民主运动。昂山素季的出身决定了她的命运与印度甘地家族成员的命运一样，责无旁贷地成为民众首选。在人们的祈盼声中，她登上了政治舞台，开始参与政治。

　　1988年8月26日，昂山素季在缅甸首都仰光发表演讲时表示：“作为我父亲的女儿，我不能对这里发生的事情无动于衷，缅甸正在发生的民族危机，完全可以被看作是缅甸正在争取第二次独立。”

　　1989年，新的军政府掌权后，昂山素季随即遭到软禁。1990年5月，缅甸举行大选，在军政府不允许昂山素季参加选举的情况下，全国民主联盟在选举中赢得了绝对优势。本应出任国家总理的她却被拘禁，军政府拒绝交出政权，选举结果被作废。此后昂山又两度被捕，两度获释。2000年9月，昂山再次被软禁。

　　2002年5月6日，通过联合国主持的秘密协商后，昂山被释放。然而她在2003年5月底却再次被捕，经历一段时间的关押和9月的一次手术之后，她继续在仰光遭到软禁。

　　自昂山素季1988年回国探母至今，27年的国内生涯中竟有15年时间被拘禁。无怪乎人们总是把她与南非前总统曼德拉相提并论。

　　获释后呼吁和解

　　迫于国内政治、经济形势和国际社会的强大压力，2003年8月，缅甸军政府宣布了旨在实现民族和解、推进民主进程的七点“民主路线图”计划：决定重新召开国民大会，探索建立有章可循的民主制度，起草新宪法，全民公投通过宪法，举行公平的大选组成议会，按照新宪法召开立法会议，由议会选举产生国家领导人、政府及其他中央机关，建立现代、发达和民主的国家。

　　2004年5月，制宪国民大会在中断8年后复会。2007年9月，国民大会完成使命，确定了新宪法制宪原则；2007年10月，组成宪法起草委员会，根据国民大会确定的制宪原则起草新宪法；2008年，全民公决通过《缅甸联邦共和国宪法》；2010年11月7日，缅甸如期举行20年来的首次多党制大选。大选是缅甸七点“民主路线图”的第五步，也是实现从军政府向民选政府转型的具有里程碑意义的选举。

　　反对派对国内民主选举程序没有话语权，因而处处受制于军政府。新政党注册法规定，政党成员中不能包含正在服刑或正被追究法律责任的人士。这也就是说，民盟假如进行重新登记，那么该党就必须把尚在软禁期的昂山素季除名，而这对于民盟来说又是不可想象的事情。昂山素季无疑是民盟的灵魂人物，没有昂山的民盟就不再是振臂一呼天下应的民盟了。

　　为了安抚民心，2007年12月4日，缅甸军政府大赦了8500余名囚犯，以纪念缅甸开始起草新宪法、努力实现国内民族和解。2008年9月23日，为庆祝缅甸新宪法公投顺利通过，缅甸军政府再次大赦了9002名囚犯，官方公布的大赦理由是，“希望犯人在2010年的大选中能和其他国民一起贡献力量”。

　　2009年2月21日，在联合国秘书长缅甸问题特别顾问甘巴里和联合国人权特使托马斯先后访问缅甸之后，军政府立即宣布大赦6313名囚犯。

　　2010年11月的大选结果如外界所料，有军政府背景，包含多位现任高官的联邦巩固与发展党一举夺得大选的胜利。时隔20年之后的全国大选，尽管并非完美，也有很多问题，但这毕竟开启了通向现代民主宪政的大门。

　　2010年11月13日，缅甸政府释放昂山素季。获释第二天，昂山素季在位于仰光的民盟总部发表演讲，呼吁全国和解。

　　缅甸大选的赢家

　　据分析，有可能组成下一届缅甸政府的只有两个政党：一是有军方支持的现任执政党联邦巩固与发展党，二是由昂山素季领导的全国民主联盟。该党的选情非常看好，但由于国会议席中有四分之一保留给军方，全国民主联盟需要在议席中赢得大部分。

　　此次大选将是自1990年以来缅甸的首次自由选举，对于大选，知识分子和年轻人非常关心与期待。军政府执政5年以来，缅甸经济发展变化较大，特别是在商业重镇仰光等地，但是一般民众尤其是农民则仍未看到改革带来的影响。

　　11月8日上午，昂山素季在全民盟的选举总部露面，并向在场的数百名支持者发表了简短的讲话，鼓励他们不管选举结果如何，都要互相尊重、互相合作。

　　据报道，许多缅甸选民都怀疑，如果全民盟获得大选胜利，缅甸军方是否会接受这个结果。就此，缅甸军方代表对媒体表示，如果人民选择了全民盟，军方没有任何原因不接受选举结果。

　　有评论说，无论选举结果如何，缅甸都将进入一个不确定阶段，关键的看点是昂山素季与其他崛起的政党将如何与仍占主导地位的军方协商分享权力。

　　而在缅甸的外国投资将紧密关注大选投票。从2011年缅甸宣布开放以来，越来越多的外国投资进入缅甸。缅甸在世界经济增长速度靠前，2014年至2015年，缅甸经济增长宣布为8%，建筑业、制造业的发展推动经济增长加速。

　　然而，近年以来的经济成长并没有带来缅甸民众生活水平提高。民众对现转不满，渴望改变，希望在大选后看到实际的变化，包括建立医院、学校、通电等。