数十辆政府用车等待检测。(资料图片)京华时报记者张斌摄

　　旨在遏制“车轮上的腐败”的公车改革启动已半年，根据要求，2014年年底前要基本完成中央和国家机关的公车改革。

　　昨天，国家机关事务管理局透露，中央层面取消的3184辆公务用车已全部封存停驶。今年春节前，将正式启动第一批约300辆车辆的拍卖。所拍卖车辆“不带牌”，严格遵守“车牌分离”原则。

　　新闻背景

　　2014年7月16日，中办国办印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》公布，意味着讨论了20年之久的公车改革“靴子”终于落地。

　　根据两份文件，中央和国家机关公车改革力争在2014年年底前基本完成，2015年年底前地方党政机关要基本完成公车改革，2016年年底前全面完成。按照中央公车改革领导小组的要求，中央和国家机关取消的公务用车，由国管局、中直管理局统一规范处置。

　　5问车改

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　　取消公车处置进展如何？

　　3184辆，全部封存停驶

　　国管局资产管理司副司长徐永胜表示，取消车辆处置的全过程要始终坚持公平公正、集中统一、充分竞争、规范透明、避免浪费的原则。此次中央和国家机关本级确定取消的3184辆公车，目前已全部封存停驶。

　　国管局、中直管理局正组织政府采购招标确定的3家车辆鉴定评估机构，对这部分车辆的机动车登记证、行驶证、购车凭证、购置附加费(税)证、交强险单等手续进行核查验收。对于手续齐备的车辆，经专业评估机构提出公开拍卖或解体报废的处置意见。

　　2

　　如何防止卖出“白菜价”？

　　专业评估，保收入最大化

　　针对社会上最大的担心：公车卖出“白菜价”“废铁价”，造成国有资产流失。徐永胜介绍，考虑到二手车交易市场的供求关系，国管局、中直管理局将分批分期开展车辆的公开拍卖工作。2015年春节前，将正式启动第一批约300辆车辆的拍卖。剩下的车辆，将根据评估情况择期拍卖。

　　据介绍，车辆拍卖将以专业鉴定评估机构确定的评估基准价作为底价，在不低于基准价的前提下充分发挥市场作用，确保处置收入最大化。

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　　如何监督车辆处置过程？

　　接受审计，结果及时公布

　　徐永胜介绍，车辆处置的全过程将随时接受审计、纪检监察和社会各界的监督，处置结果届时也会公布，对老百姓有个交代。

　　中拍协机动车专拍委员会副主任、北京北汽鹏龙拍卖公司总经理韩涛说，就拍卖公司而言，所有准备工作均已就绪，包括提车、交接、展示、宣传、拍卖等等所有业务流程已反复明确。

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　　所拍车辆能否带牌拍卖？

　　车牌分离，有指标可落户

　　据悉，中央和国家机关公车改革取消车辆不会“带牌拍卖”。按照现行法规，车辆牌照应当由公安交通管理部门在车辆报废或拍卖前收回，实行“车牌分离”。

　　单位或个人拍得的公车改革取消车辆如要在北京落户，必须符合有关规定，必须有指标才能落户。

　　韩涛说，带牌拍卖就等于号牌的指标从另一个渠道流向社会，而且车辆过户也会非常复杂。因此要严格遵守“车牌分离”原则。

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　　整个过程存在何种问题？

　　拍卖集中，忧市场消化慢

　　徐永胜对取消车辆的拍卖表示乐观，他说，竞买人对政府机关的车辆兴趣比较大，这些车的车况总体来讲都比较好，没有逾龄车辆，加之中央和国家机关对公车的保养比较到位，一般不会对车的性能造成破坏。

　　唯一担心的是公车拍卖相对集中，市场短时间消化可能存在问题。

　　据新华社