新华网联合国1月8日电 第69届联合国大会8日举行非正式会议，联合国秘书长潘基文作展望2015年工作的主旨发言。潘基文说，国际社会必须在发展、和平与安全及人权三个方面采取全球行动。

　　在和平与安全方面，潘基文指出，恐怖主义仍是全球的一大威胁。应对极端行径，不能只靠军事行动，必须采取广泛措施，消除滋生恐怖主义的根源。他在会后回答记者提问时说：“我要特别呼吁一下包容与理解。因为在太多地方，我们看到恐怖主义、极端主义的残忍行径，以及不同社会和群体之间紧张局势不断升级。”

　　在人权方面，潘基文呼吁对恐怖分子采取军事行动必须充分尊重人权，不然将适得其反。他同时呼吁国际社会采取措施应对歧视移民、难民、少数群体和其他边缘化群体的现象。

　　在发展方面，潘基文指出，2015年是千年发展目标截止的期限。联合国正致力于制定一个普遍的、以人和环境为中心的新发展议程。新议程将体现千年发展目标的紧迫性，关注边缘化和弱势群体，投资于儿童与年轻人，同时致力于建设包容性社会、强有力的机构和共同繁荣。

　　在应对气候变化方面，潘基文敦促各国政府兑现在利马气候大会上的承诺，尽快提出减排计划。他同时敦促发达国家明确每年为气候行动融资一千亿美元的目标，兑现对联合国绿色气候基金的承诺。

　　潘基文还说，在2015年的发展路线图上有四个关键会议：3月份在日本仙台举行的世界减灾大会；7月份在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的有关发展筹资与投资问题新合作伙伴关系的会议；9月份在美国纽约，应就可持续发展议程达成一致；12月份在法国巴黎，确保达成一项有意义的全球气候变化协议。

　　2015年是联合国成立70周年。潘基文表示，我们能够也必须达成发展新愿景，维持和平与安全的新构想以及人权法治的新进展。一个更加强有力的联合国将有助于实现这一切。